全国政协委员、广东省福建商会会长、香缤控股集团董事局主席许明金先生
2019年8月，中共中央、国务院印发《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，明确提出“支持深圳强化产学研深度融合的创新优势，以深圳为主阵地建设综合性国家科学中心，在粤港澳大湾区国际科技创新中心建设中发挥关键作用”。党的二十大报告要求，“加快实施一批具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项目，增强自主创新能力。加强基础研究，突出原创，鼓励自由探索”。
2020年7月，国家发展改革委、科技部正式批复在深圳光明科学城—东莞松山湖科学城集中连片区域范围内建设大湾区综合性国家科学中心先行启动区，按照区域集中、资源集中、主体集中要求，围绕信息、生命、新材料领域，建设世界一流重大科技基础设施集群。纵观世界一流科学中心的发展历程，均布局以自由电子激光、同步辐射光源、散裂中子源等为核心的重大科技基础设施集群，美国硅谷科学中心、法国格勒诺布尔科学中心、日本筑波科学城分别建有lcls自由电子激光装置和ssrl同步辐射光源、esrf欧洲同步辐射光源、pf光子工厂光源和j-parc散裂中子源等标志性设施；北京怀柔、上海张江、安徽合肥3个综合性国家科学中心分别布局建设北京高能光源、上海光源和软/硬x射线自由电子激光装置、合肥先进光源等标志性设施。重大科技基础设施对于打造创新生态体系、促进科学技术交流融合、提升整体创新实力具有重要意义和价值。
深圳以“产业牵引、错位发展、创新引领”为原则规划建设自由电子激光和同步辐射光源，在技术方案和应用领域方面与国内同类设施错位布局。从技术方案来看，深圳自由电子激光装置为中能超导（2.5 gev、1 mhz）装置，填补国内中能高重复频率x射线自由电子激光空白；深圳同步辐射光源为中能四代（3.0 gev）光源，填补我国中能第四代同步辐射光源领域空白。从应用领域来看，国内已布局的光源类设施重点面向科学前沿，深圳坚持以大湾区高新技术企业需求为导向设计自由电子激光装置和同步辐射光源，基于供光特征遴选最适研究方向。华为、中广核等龙头企业表示，深圳自由电子激光装置和同步辐射光源能够有效支撑企业开展关键核心技术攻关。
深圳自由电子激光装置和同步辐射光源项目前期工作已取得阶段性进展。目前，自由电子激光装置已完成可研报告编制，以及设备部分初步设计工作；同步辐射光源正在深化可研报告编制。两个项目首批预研项目已完成总体规划与物理设计工作，自由电子激光装置第二批预研项目已通过专家立项评审，待通过国家评估论证后组织实施。同时，深圳面向国家战略性产业重大需求，支持龙头企业依托自由电子激光装置开展关键核心技术攻关，现已基本完成原理可行性验证工作。
主要建议：
（一）支持深圳建设自由电子激光和同步辐射光源项目。建议国家发展改革委支持深圳建设自由电子激光和同步辐射光源项目，进一步提升大湾区综合性国家科学中心集中度、显示度，满足粤港澳大湾区产业高水平发展迫切需求。
（二）赋予深圳更大自主规划重大科技基础设施权限。建议国家发展改革委、科技部等进一步加大大湾区综合性国家科学中心建设支持力度，赋予深圳更大自主规划重大科技基础设施权限，并建立国家重大科技基础设施项目申报绿色通道。
